Муниципальное право



Муниципальное право Российской Федерации как отрасль права, как наука и учебная дисциплина. Предмет и методы муниципального права как отрасли права, его особенности. Источники муниципального права Российской Федерации. Муниципально-правовые нормы и институты: понятие и виды. Муниципально-правовые отношения и их виды. Субъекты муниципально-правовых отношений. Основные теории местного самоуправления и их содержание. Земское и городское самоуправление в дореволюционной России. Организация местной власти в советский период. Местное самоуправление в зарубежных странах. Понятие местного самоуправления. Принципы местного самоуправления. Функции местного самоуправления. Понятие правовых основ местного самоуправления в РФ. Общая характеристика Европейской хартии местного самоуправления. Федеральные законы РФ – нормативно-правовая база, необходимая для организации и деятельности местного самоуправления. Правовые основы местного самоуправления в законодательстве субъектов РФ. Понятие и система муниципальных правовых актов. Устав муниципального образования: принятие, содержание, регистрация, вступление в силу. Понятие территориальных основ местного самоуправления. Формы территориальной организации местного самоуправления. Установление и изменение границ муниципальных образований. Преобразование муниципальных образований. Понятие и формы межмуниципального сотрудничества. Местный референдум: понятие, процедура проведения. Опрос граждан: понятие, порядок назначения, правовые последствия. Муниципальные выборы: понятие, процедура проведения. Сходы граждан. Собрания граждан и конференция (собрание делегатов) граждан. Правотворческая инициатива граждан. Обращения граждан в органы местного самоуправления. Территориальное общественное самоуправление населения; порядок избрания, правовой статус. Понятие и виды органов местного самоуправления. Представительные органы местного самоуправления. Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования. Глава муниципального образования: порядок избрания, правовой статус, полномочия. Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления. Понятие муниципальной службы и ее принципы. Категории и виды муниципальных должностей. Муниципальный служащий: права, обязанности, гарантии и социальные льготы. Порядок поступления, прохождения и прекращения муниципальной службы. Понятие экономических основ местного самоуправления. Муниципальная собственность. Понятие и структура местных бюджетов. Основные полномочия органов местного самоуправления в области управления муниципальной собственностью. Взаимоотношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности. Порядок подготовки, обсуждения, принятия и исполнения местного бюджета. Контроль за исполнением бюджета. Полномочия органов местного самоуправления в области использования земли и других природных ресурсов. Полномочия органов местного самоуправления в области охраны окружающей природной среды. Полномочия органов местного самоуправления в области строительства. Полномочия органов местного самоуправления в области транспорта и связи. Полномочия органов местного самоуправления в области жилищно-коммунального хозяйства. Полномочия органов местного самоуправления в области торгового и бытового обслуживания населения. Полномочия органов местного самоуправления в области образования. Полномочия органов местного самоуправления в области здравоохранения и социальной защиты. Полномочия органов местного самоуправления в области культуры, физкультуры и спорта. Полномочия органов местного самоуправления в сфере обеспечения законности, охраны общественного порядка, обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера. Понятие и система гарантий местного самоуправления. Судебная и иные правовые формы защиты местного самоуправления. Ответственность органов и выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением, физическими и юридическими лицами. Ответственность представительного органа и главы муниципального образования перед государством. Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления.
 
Оригинал текста доступен для загрузки на странице содержания