РОССИЙСКОЕ КНИГОИЗДАНИЕ: СТРАТЕГИЯ ЭФФЕКТИВНОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ КАК ФАКТОР УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ОБЩЕСТВА?

В качестве основы данного раздела использованы некоторые положения доклада "Стратегия эффективного развития книгоиздания как фактор устойчивого развития общества", подготовленного Российской книжной палатой к научно-практическому семинару "Проблемы перехода России к устойчивому развитию". Семинар проходил 29 ноября — 1 декабря 1995 г. в Москве под эгидой Аналитического управления Президента РФ и Российской Академии наук.

Исторический опыт свидетельствует, что состояние книжного дела всегда было определяющей доминантой развития общества на протяжении многих столетий. Само изобретение книгопечатания послужило мощным толчком для коренных перемен в жизни человечества, серьезных преобразований в сфере производительных сил и производственных отношений, в области науки, культуры, просвещения, в решении многих социальных и экономических задач.

На XXIYсъезде Международной ассоциации издателей (Нью-Дели, 1992) было очень точно определено место книги в современном социальном развитии: "Книга продолжает оставаться наиболее предпочтительной формой существования и сохранения культурного наследия и в этом смысле — развития культуры. Мы можем даже сказать, что в распространении культуры книга играет роль, подобную той, которую играет энергия в экономическом развитии. И не потому только, что книга является незаменимым устройством для эстетического восприятия произведения, для выражения его в форме искусства слова. Книги служат (и чем дальше, тем больше эта их роль будет возрастать) самым дешевым и одновременно самым простым средством сбора и пользования информацией, справочным пособием и вместилищем знаний. Благодаря тем удобствам, которые книга предоставляет в различных сферах письменной коммуникации, можно сказать, что она вне конкуренции с точки зрения решения многочисленных задач современной культуры — развития воображения, тренировки памяти, приобретения знаний, усвоения аналитических подходов к явлениям окружающего мира".

Специалисты считают, что чтение книг оказывает на человека огромное влияние в самых различных аспектах: научном и культурном (овладение культурным и научным наследием человечества); общественном (чтение служит предпосылкой активного участия человека в общественной жизни); экономическом (новые материалы и технологии, овладение основами маркетинга требуют широкообразованных, грамотных во всех отношениях специалистов, отсутствие которых серьезно сказывается на общественном прогрессе); демократическом (печатное слово — наиболее эффективное средство для обеспечения плюрализма мнений в демократическом обществе. Демократия опирается на хорошо информированных людей); в аспекте развития творческих возможностей человека (пассивному, некритическому, зачастую проходящему на сублиминальном уровне приему информации по телевидению книга противопоставляет возможность активной работы человеческого сознания, его воображения, всей творческой доминанты личности).

По тому, насколько эффективно и масштабно функционирует в той или иной стране книгоиздательский сектор, можно с достаточной степенью уверенности судить об общеэкономической и социально-политической обстановке в этой стране. Не случайно большинство развитых в экономическом отношении стран имеют развернутую и динамичную издательскую систему.

Развитие российского книгоиздания в последние — 1991-1995 — годы было весьма противоречивым. Мы являемся свидетелями (и в определенной степени — участниками) не возрождения бывшего российского книгоиздания (дореволюционного или нэповского, в данном случае значение не имеет), а скорее — становления принципиально новой системы, аналогов в историческом прошлом России не имевшей. Чтобы в этом убедиться, достаточно, к примеру, вспомнить, что в этом историческом далеке не было периода, когда издатель был бы свободен от цензуры и иных методов контроля со стороны властей. Весьма сложной была всегда проблема учреждения или организации издательских или полиграфических предприятий.

Начиная с 1990 г., когда был принят Закон СССР "О печати и других средствах массовой информации" положение изменилось кардинальным образом. Это в особой степени относится к издательской системе. Вместо 230-240 государственных издательств, действовавших на всей территории СССР, только в Российской Федерации функционирует сейчас более 7000 издательств или других организаций, в той или иной степени занятых издательской деятельностью. Подавляющее большинство из них — негосударственные, относящиеся к разным формам собственности (частные, акционерные, смешанные и т.д.). Значительно активизировалась работа по выпуску книг, газет и журналов на периферии. Так, например, если до 1990 г. многие областные города России имели всего по одному издательству, а некоторые из них — ни одного, то в настоящее время на территории РФ за пределами Москвы и Санкт-Петербурга действует, по нашим данным, уже свыше 1500 издательских структур. Наиболее крупными издательскими центрами на периферии стали Новосибирск (около 100 издательств), Екатеринбург (66), Ростов-на-Дону (54), Уфа (49), Казань (48), Нижний Новгород (45), Саратов (39), Самара (35) и другие — всего более 130 городов.

Однако территориальная неравномерность в распределении издательского выпуска, сложившаяся за годы советской власти, не претерпела серьезных изменений. Согласно данным государственной статистики печати за 1994 г., почти 56% всего выпуска книг и брошюр приходилось на издательские организации Москвы и Московской области и более 10% — на издательства С.-Петербурга и области. Доля же остальных регионов в общероссийском книжном выпуске более чем скромна: Поволжский район — 5,5%, Уральский — 4,6%, Северо-Кавказский и Западно-Сибирский — по 4,1%, Центрально-Черноземный и Восточно-Сибирский — менее 2,0% каждый.

Парадоксально, но факт: обретение свободы и переход к демократическим формам книгоиздательской деятельности обернулись резким падением количественных показателей, динамика которых отчетливо видна из табл.3.

Нетрудно заметить, правда, что падение количества названий почти вдвое от достигнутого уровня не только прекратилось, но и показывает тенденцию к медленному повышению, хотя следует заметить, что нынешний уровень этого важнейшего показателя издательской активности практически не отличается от того, что было в 1913 г. (30079 названий).

Гораздо большее беспокойство вызывает обвальное снижение тиражей выпускаемых книг и брошюр. Если прогноз относительно суммарного тиража в 1995 г. подтвердится, то, как видно из таблицы, количество изданных книг уменьшится по сравнению с максимумом, достигнутым в 1988 г., почти в 5 раз и мы будем отброшены к довоенному 1940 г. (353,5 млн. экз.). В расчет на одного жителя в 1988 г. выпускалось более десяти книг, в 1994 г. — около 4, в 1995 г., похоже, — менее 3.

Обращают на себя внимание и деформации в структуре выпускаемых книг и брошюр. Особенно резким является снижение названий и тиражей по социально значимой литературе: научной, учебной, производственной, справочной. Характерной и тревожной тенденцией последних лет является не только общее падение тиража, но и то, что оно коснулось и тех видов литературы, которые всегда пользовались повышенным спросом — художественной и детской (снижение в 1994 г. по сравнению с 1993 г. в 2 раза и на 57,9% соответственно).

Таблица 3. Динамика российского книгоиздания (1980-1995 гг.)

Годы

Число названий

%

к предшествующему году

Тираж млн. экз.

%

к предшествующему году

1980

49563

1393,2

1981

51963

104,8

1514,9

107,0

1982

49262

94,8

1533,8

101,2

1983

49662

100,8

1564,0

102,0

1984

50313

101,3

1662,1

106,3

1985

51094

101,6

1725,0

103,8

1986

51323

100,4

1794,6

104,0

1987

50061

97,5

1809,9

100,9

1988

49603

99,1

1815,9

100,3

1989

46023

92,8

1759,9

96,9

1990

41234

89,6

1553,1

88,2

1991

34050

82,6

1630,0

105,0

1992

28716

84,3

1313,0

80,6

1993

29017

101,0

949,9

72,3

1994

30390

104,7

594,3

62,6

1995?

32500

105,3

450,0

67,3

1995

в % к

максимуму

  • 62,5
  • (1981)
  • 24,8
  • (1988)

?-оценка

Один парадокс неизбежно порождает другой: в условиях, когда тиражи выпускаемых книг снизились до пределов, которые представлялись нам ранее краем пропасти, производители книг — издатели столкнулись с проблемами затоваривания, трудностей с реализацией продукции. Не производство, а сбыт — вот что становится проблемой № 1 в книжном деле.

Пути выхода книжного дела из кризисной ситуации связаны, конечно, с использованием различных инструментов рыночного хозяйства, прежде всего — маркетинга. В условиях демократической политической системы и рыночной экономики издательства ведут свою деятельность независимо от государства. Свобода издательской деятельности постоянно декларируется как самими субъектами ее, так и различными профессиональными объединениями издателей на всех уровнях — от регионального до мирового. С другой стороны, издатели нуждаются в поддержке со стороны государства, особенно при выпуске так называемых социально значимых видов литературы, так или иначе ориентированных на удовлетворение потребностей всего общества. Таким образом, отношения издателей с государством носят диалектически противоречивый характер, модуль которого сводится к тому, чтобы вовлечение государственных органов в проблемы издательского сообщества ограничивалось протекционистскими мерами, но не переходило границ творческой самостоятельности издательских структур.

Примером государственного протекционизма в области книжного дела является укрепление нормативно-правовой базы — принятие законов о средствах массовой информации, авторском праве, библиотечном деле, обязательном экземпляре документов и т.д. Государство частично дотирует выпуск издательствами различных видов социально значимой литературы, направленной на удовлетворение нужд образования, науки, производства, культуры. В 1993-1995 гг. удалось выпустить на этой основе более 5 тыс. названий.

В октябре 1995 г. принята Федеральная программа, которая имеет целью развить материально-техническую базу печати и укрепить отечественную полиграфию, обеспечить выпуск социально значимой литературы и сформировать общенациональный репертуар книгоиздания при государственной поддержке, а также впервые в истории отечественного энциклопедического дела обеспечить издание уникального многотомного собрания, посвященного России, — "Большой Российской энциклопедии".

Однако все эти меры носят разрозненный характер, решают частные проблемы, не носят пока системного начала. Не случайно председатель Комитета РФ по печати И.Д. Лаптев, представляя Федеральную программу журналистам, назвал ее "программой-минимумом", "программой-компромиссом". Книжное же дело представляет собой сложный, взаимоувязанный комплекс, по существу включающий несколько отраслей, требует системных решений в форме "Основ государственной политики по отношению к книге и книжному делу", где нашли бы свое отражение задачи развития книгоиздания на подлинно демократической базе, организации книжной торговли, регулирования отношений издательств и библиотек, развития национального книгоиздания, формирования информационной инфраструктуры книжного сектора

Последний вопрос требует более подробного рассмотрения. Переход к рынку предполагает повышение роли информационных связей между издателями и книгораспространителями, с одной стороны, и потребителями книжной продукции — библиотеками, школами, институтами, специалистами — с другой. Одной из наиболее действенных информационных систем в области книгоиздания, подтвердивших свою самую высокую эффективность во многих странах с развитой издательской сферой, являются каталоги типа "Букс ин принт" ("Книги в наличии и печати"), выпускаемые как в традиционной бумажной форме, так и в виде компакт-дисков CD-ROM. Широкой известностью в мире пользуются издания американской фирмы "Баукер", издательства при Биржевом союзе немецких книготорговцев и др. Каждое из этих изданий представляет собой актуальное предложение всех имеющихся в наличии названий, а также книг, находящихся в печати и готовящихся к выходу в свет. Любая позиция такого каталога дает возможность книготорговцу, библиотекарю или иному пользователю системы заказать нужную книгу и быть уверенным, что она будет поставлена ему в срок.

Российская книжная палата при активной поддержке Комитета РФ по печати, Министерства культуры РФ, ассоциаций издателей и книгораспространителей уже приступила к созданию такой системы Выпущены два каталога "Книги в наличии и печати", а также их электронные версии на дискетах.

Перечисленные вопросы составляют только часть той государственной программы, которая должна быть разработана и осуществлена в целях обеспечения надежного функционирования книжного дела в России, стране, всегда славившейся своими традициями в этои области.

 
Оригинал текста доступен для загрузки на странице содержания
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   Скачать   След >